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印发《涿鹿县关于对机关工作人员不作为乱作为投诉举报的处理办法》的通知
  发布时间:2012-12-11   信息来源:政府办

涿办字[2009]11号

中共涿鹿县委办公室

涿鹿县人民政府办公室

印发《涿鹿县关于对机关工作人员不作为、

乱作为投诉举报的处理办法》的通知

赵家蓬区委、区公所,各乡镇党委、政府,县直各单位:

经县委、县政府领导研究同意,现将《涿鹿县关于对机关工作人员不作为、乱作为投诉举报的处理办法》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

中共涿鹿县委办公室

                         涿鹿县人民政府办公室

                           2009年3月5日

主题词:机关工作人员   不作为、乱作为   处理办法    通知

中共涿鹿县委办公室                  二00九年三月五日印

(共印120份)

涿鹿县关于对机关工作人员

不作为、乱作为投诉举报的处理办法

    

第一条  为强化对机关工作人员履行职责的监督,完善投诉举报处理制度,进一步规范机关工作人员的行为,提高工作效率,优化发展环境,依据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等有关规定,结合实际,制定本办法。

    第二条  本办法适用于全县党委机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体及其所属部门和机构的工作人员(以下简称机关工作人员)。

    第三条  本办法所称的不作为是指对属于职责范围内的事项拒绝、放弃、推诿、拖延,对其他单位持法定依据提请支持、配合、协助的有关事务不支持、不配合、不协助,或者互相推诿、扯皮,以及其他不履行或不完全履行职责的行为。

    本办法所称的乱作为,包括利用职务和工作便利“吃、拿、卡、要、报”,违规向服务对象摊派钱物、索要赞助,违规要求接受有偿服务、购买指定商品,违法实施处罚、检查、行政许可、采取强制措施,对当事人态度蛮横、作风粗暴、故意刁难、人为设置障碍,执法不公、徇私舞弊以及其他不正确履行职责的行为。

本办法所称的投诉举报,是指以电话、信函、来访、网上举报等形式,向县政府发展环境举报中心(设在县纪委监察局)和县纪委监察局信访室举报中心实施的举报。

第四条  全县纪检监察机关应认真履行监督职责,加强对不作为、乱作为投诉举报受理工作。县纪委监察局效能监察室是县纪委监察局的投诉受理办理机构。乡镇纪检监察机关也要明确受理机构和工作人员。各级受理机构要公开投诉举报电话、网址,认真做好来信、来访接待工作。

    第五条  投诉受理机构接到对不作为、乱作为的投诉举报后,应当在7日内区别不同情况做出如下处理:(1)予以受理,并立案调查,同时告知投诉举报人。(2)不予受理,告知举报人,并说明理由。(3)举报内容不具体的,限期提供尽可能详实的举报材料。过期不予提供者,视为不再举报。

    投诉受理机构做出受理决定后,在30个工作日内作出处理决定,并将处理结果回复投诉、举报人。对情况复杂的,经单位主要负责人批准,可以延长30个工作日。对正在发生、情况紧急,可能产生不良影响的投诉举报事项,受理后应立即派人或责成有关单位到现场处理。

    第六条  机关工作人员出现不作为、乱作为,经查证属实的,按下列规定进行处理:

    (一)第一次发生的,由纪检监察机关和单位负责人对其进行  口头或书面告诫,并记录在案。

    (二)第二次发生的,由所在单位对其进行离岗培训3个月。期满后,责任人提出重新上岗申请,由纪检监察机关和政府法制机构进行党纪和法规知识考试,经考试合格后再上岗。

    (三)第三次发生的,由所在单位调离岗位。是行政执法人员的,由政府法制机构吊销其行政执法证件并向社会公布;担任领导职务的,由任免机关予以免职。对于情节严重的,由任免机关按照《中华人民共和国公务员法》等规定予以辞退。

第七条  机关工作人员的不作为、乱作为,情节严重,造成恶劣影响的,离岗培训、调离岗位、免职不受第六条规定出现次数的限制。需要追究党纪、政纪责任的,由纪检监察机关或任免机关按照有关规定进行处理。构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

    第八条  单位或部门的机关工作人员多次出现不作为、乱作为,造成不良社会影响的,由纪检监察机关按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《涿鹿县国家公务人员妨碍和损害经济发展环境行为责任追究办法》等规定,对单位或部门的主要负责人及有关领导进行责任追究。

第九条  因不作为、乱作为受到追究处理的人员,对处理决定不服的,可以依法向有关部门提出申诉。申诉处理期间,不停止原决定的执行。

第十条  本办法由中共涿鹿县纪委、涿鹿县监察局负责解释。

第十一条  本办法自公布之日起施行。