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印发《关于建立“零障碍”服务全程协办机制的工作方案》的通知
  发布时间:2013-12-02   信息来源:政府办

 

 

 

涿效办字〔2013〕2号

 

涿鹿县机关效能建设领导小组办公室

印发《关于建立“零障碍”服务全程协办

机制的工作方案》的通知

 

赵家蓬区公所、各乡镇人民政府、县政府各部门:
  现将《关于建立“零障碍”服务全程协办机制的工作方案》印发给你们,请结合本地本部门实际,认真抓好贯彻落实。        

 

                     

                     涿鹿县机关效能建设领导小组办公室

2013年11月4日   

 

 

 

 

关于建立“零障碍”服务全程协办机制的
工作方案

为进一步改进干部作风、密切党群干群关系、优化发展环境,根据省、市部署和要求,决定在全县执法监管部门和窗口单位全面推行“零障碍”服务全程协办机制,现提出如下方案。
  一、指导思想
  推行“零障碍”服务全程协办机制,要以改进机关作风、提高为民服务质量为目标,以建立运转协调、衔接顺畅的协办流程为重点,以群众满意为标准,按照便捷、高效、法治、公开的原则,实行靠前服务、主动服务、全程协办,促进机关办事效率不断提高,发展环境进一步优化,为科学发展提供有力保障。
  二、主要内容
  在全县执法监管部门和窗口单位设立协办员并明确带班领导,专门为前来办事的企业、群众提供接待受理、咨询答疑、全程导引、办结回复等服务,确保企业和群众办事“零障碍”。
  (一)协办员和带班领导
  协办员由各单位业务精通、协调能力强的人员担任,实行轮流坐班服务。同时,明确协办带班领导1名,由单位领导班子成员担任。协办员和带班领导值班服务周期由本单位自行确定。协办员和带班领导姓名、职务、办公电话等信息每天在单位大门门岗公示栏和政府门户网站更新公示。
  (二)协办工作程序
  1、登记受理。对所有前来要求协办的服务对象,由协办员负责接待,并根据申请办理事项的内容,按自办件、联办件、移办件进行分类登记。事项办理属于本单位业务范围的,作为自办件;事项办理流程涉及两个以上(含两个)单位,且本单位为其中之一的,作为联办件;事项办理不属于本单位业务范围的,作为移办件。
  2、全程协办。对服务对象申办事项,除必须由服务对象本人出面签字、验证的环节外,由协办员负责全程代办。协办员对登记受理的协办事项在值班期间未办结的,须继续按程序办理直至办结回复。
  (1)自办件。一是对因服务对象材料不全等原因无法当场或当天办理的,作为提示件,以书面形式向服务对象一次性告知应当补正补全的材料;二是对政策明确、程序简便、手续齐全,可当场答复、办理的简易申请事项,作为即办件,当天或当场予以答复、办结;三是对需现场检验检测检疫等不能即办的申请事项,作为承诺件,由协办员负责跟踪督办,限期办结;四是对国家明令禁止、不符合有关规定的申请事项,作为退回件,向服务对象书面反馈不予办理的原因和依据。
  (2)联办件。本单位在联办件办理流程中处于第一环节的,协办完成单位内部流程后,由协办员告知服务对象后续单位名称;本单位在联办件办理流程中处于中间和最后环节的,由协办员告知服务对象到第一环节承办单位办理。
  (3)移办件。协办员要告知服务对象本单位不予受理的原因、依据以及依法应当承办事项的单位名称。
  3、办结回复。协办事项办结后,协办员以当面告知、电话或书面通知等形式回复服务对象,并填写协办日志,记录办理和回复的时间和方式。
  三、工作要求
   (一)加强组织领导,狠抓工作落实。各有关部门要把推行“零障碍”服务全程协办机制作为深入推进党的群众路线教育实践活动的重要举措,纳入重要议事日程,抓好落实并长期坚持。县成立了以县委常委、县纪委书记张炯同志为组长的“零障碍”服务全程协办机制工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县纪委监察局,办公室主任由县纪委副书记、县监察局局长王金平同志兼任。各执法监管部门和窗口单位也要结合实际,制定具体可行的工作方案,建立主要领导负总责、分管领导重点抓、专门机构组织协调、协办人员具体落实的工作机制。

(二)加强教育培训,提高服务水平。各有关部门要积极提高协办员和带班领导业务素质和服务水平,开展“零障碍”服务全程协办机制工作职责、办事流程、服务规范等方面的培训,切实提高服务质量,增强服务意识。

(三)加强监督检查,确保工作实效。县纪委、监察局按方案要求督促有关单位按规定时限和要求完成任务。对被动应付、进度缓慢、随意变通的,实行挂帐督办;对有令不行、不公开协办员及带班领导信息或不认真履行协办职责的,对直接责任人实行问责。     

 

                                                        

  涿鹿县机关效能建设领导小组办公室       2013年11月4日印发